EL VENEZOLANO COLOMBIA
El 20 de febrero, en una cadena nacional de radio y televisión, Nicolás Maduro dejó en clara su intención de promover una reforma constitucional. Según sus declaraciones, busca realizar una «reingeniería completa del Estado venezolano». Esta iniciativa fue presentada formalmente ante la Asamblea Nacional el 15 de febrero, con un proyecto que ya incluye 80 artículos.
Desde distintos sectores de la sociedad y el ámbito jurídico, la propuesta ha sido recibida con preocupación. Expertos constitucionalistas advierten que la reforma apunta a la eliminación del régimen federal, la centralización del poder y el debilitamiento de la democracia representativa en el país.
El fin del federalismo y la descentralización
Uno de los aspectos más preocupantes es el posible desmantelamiento del sistema federal. Julio César Fernández, abogado y experto en Derecho Constitucional, señala que términos como «federalismo» y «autonomía» parecen haber sido eliminados del discurso oficial. La reforma planteada, según Fernández, podría estar diseñada para eliminar la descentralización y concentrar aún más el poder en el Ejecutivo.
Esta sospecha se basa en las acciones previas del régimen de Maduro, como la imposición de «protectores» en estados gobernados por la oposición, la intervención de sindicatos y universidades, y la inhabilitación de líderes políticos. Ahora, la estructura del Estado parece estar en la mira del oficialismo.
Poder comunal: el modelo de Estado que propone Maduro
El discurso del mandatario gira en torno a un nuevo modelo basado en el «poder popular comunal». Maduro ha dejado entrever que busca sustituir la actual división político-territorial por un sistema de autogobiernos comunales. Esta idea recuerda la reforma que Hugo Chávez intentó en 2007 y que fue rechazada en referéndum.
El abogado Nelson Chitty La Roche advierte que esta transformación es una maniobra para apartar al ciudadano del ejercicio del poder real. «Es la entelequia que permite que las decisiones sean tomadas desde arriba sin control ciudadano», señala.
Una reforma en medio de una crisis de legitimidad
La propuesta de reforma constitucional surge en un contexto de crisis política y electoral. Maduro se juramentó sin que el Consejo Nacional Electoral publicara los resultados desglosados de la elección del 28 de julio. Además, la oposición y diversas organizaciones han denunciado irregularidades en el proceso.
Para Ricardo Combellas, abogado y exconstituyente de 1999, la estrategia del gobierno busca relegitimar a Maduro en medio de un escenario de desconfianza y rechazo popular. En este sentido, advierte que cualquier cambio en la Constitución debe someterse a referéndum, lo que podría representar un riesgo para el oficialismo.
El reto de la sociedad venezolana
Los expertos coinciden en que la reforma de Maduro plantea un desafío para la sociedad venezolana. Más allá de los cambios estructurales que proponen, el debate central es si el país permitirá que se imponga un modelo de Estado que socave los principios democráticos y republicanos.
«Nos enfrentamos a una transformación profunda que pretende alterar la esencia de la República», concluye Combellas. Ante este panorama, la ciudadanía y las fuerzas políticas deberán definir su postura ante lo que algunos consideran un intento de desmantelar las bases democráticas del país.
