Acuerdo de Paz en Colombia: de la “voluntad política” al sabor “agridulce”

• Tras su implementación en 2016, el tratado que pretendía resolver las razones de violencia entre sectores de poder en Colombia, se vió desmejorado por diferencias entre los gobiernos de Santos y Duque, actual mandatario

EL VENEZOLANO COLOMBIA | TELAM

A cinco años de la implementación del Acuerdo de Paz en Colombia, expertos en el conflicto armado sostuvieron que el resultado es “agridulce” y que la gran diferencia que hubo entre los Gobiernos de Juan Manuel Santos y el de Iván Duque radica en la “voluntad política”, elemento clave para el avance de los distintos puntos del tratado.

“El resultado de estos cinco años es bastante agridulce”, explicó Eduardo Márquez, periodista especializado en el conflicto armado de Colombia y fundador de la Federación Colombiana de Periodistas, sobre el tratado que “pretendía resolver las razones que originan la violencia política en Colombia”.

El Acuerdo de Paz fue firmado el 24 de noviembre de 2016 por el exjefe guerrillero de las Fuerzas Armadas Revolucionarias Colombianas (FARC) Rodrigo Londoño y el expresidente Santos (2010-2018), quien había asumido su segundo mandato con una renovada apuesta por la concreción del tratado, tras cuatro años de negociaciones en Cuba y el plebiscito del 2 de octubre.

“En ese plebiscito, que se perdió con muy pocos votos, se vio todo lo que había sido el trabajo político en función de desacreditar ese acuerdo por sectores que habían apostado a la guerra”, explicó Lourdes Castro, coordinadora del programa Somos Defensores.

Hasta ese entonces, los diálogos no habían sido fructíferos: para el antecesor de Santos, Álvaro Uribe (2002-2010), la guerrilla debía entregar las armas y purgar penas en la cárcel, una lógica discursiva que sigue operando en la actualidad.

Durante el Gobierno de Santos se logr avanzar con el Cese al Fuego y de Hostilidades Bilateral y Definitivo y Dejacin de las Armas entre el Gobierno Nacional y las FARC
Durante el Gobierno de Santos se logró avanzar con el “Cese al Fuego y de Hostilidades Bilateral y Definitivo y Dejación de las Armas entre el Gobierno Nacional y las FARC”.

“La división subsistió entre quienes son amigos de lo pactado en La Habana y quienes lo sabotean de todas las maneras posibles, porque la extrema derecha cuenta con representación parlamentaria, pero sus raíces pertenecen al narcotráfico y a grupos armados ilegales”, detalló Márquez.

El tratado de Paz tuvo dos escenarios distintos: una implementación temprana poco óptima entre 2016 y 2018 durante el Gobierno de Santos y una coyuntura más desfavorable con el Gobierno del actual mandatario, Iván Duque.

“La principal diferencia está en la voluntad política de un Gobierno que estuvo dispuesto a negociar un acuerdo de paz y de uno que llega al poder tras haber promovido el NO al plebiscito”, comparó Castro.

En esa voluntad política incidieron varias cosas: una ofensiva militar estatal que había fortalecido al Estado, pero que solo habilitaba una salida pacífica; una ciudadanía comprometida en las demandas de las soluciones políticas y la presión de la comunidad internacional ante la situación humanitaria.

Durante el Gobierno de Santos

En este período se logró avanzar con el primero de los seis principales puntos del tratado, el del “Cese al Fuego y de Hostilidades Bilateral y Definitivo y Dejación de las Armas entre el Gobierno Nacional y las FARC”, y también se inició el proceso de reincorporación de sus miembros.

No obstante, para Castro “no hubo un avance sustancial normativo porque la correlación de fuerzas en el Congreso no lo permitió, y tampoco lo hubo en otros aspectos más operativos, como la presencia estatal en territorios históricamente abandonados”.

Esa ausencia del Estado en espacios que habían sido ocupados por las FARC, para Márquez no es un dato menor: “A mí me llama la atención por qué si las FARC desmovilizó, el Estado no llega a esas zonas. Es como si se quisiera que la guerra continuara”, evaluó.

Otro punto del convenio es el Acuerdo sobre las Víctimas del conflicto se conforma por una Comisión de la Verdad; una Unidad para la Búsqueda de Personas dadas por Desaparecidas y la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP), que Duque intentó modificar con seis objeciones que fueron rechazadas en 2019 por el Congreso.

“El Gobierno de Duque buscaba que los militares no hablaran, porque la extrema derecha es la mayor beneficiaria de la tierra, la corrupción, el narcotráfico. Es la que dio las órdenes”, recalcó Márquez.

El Gobierno de Duque buscaba que los militares no hablaran porque la extrema derecha es la mayor beneficiaria de la tierra la corrupcin el narcotrfico Es la que dio las rdenes
“El Gobierno de Duque buscaba que los militares no hablaran, porque la extrema derecha es la mayor beneficiaria de la tierra, la corrupción, el narcotráfico. Es la que dio las órdenes”.

La JEP, creada en 2016, debe tener una existencia no mayor a 20 años. Actualmente lleva siete casos globales y tanto Castro como Márquez consideran que los primeros fallos pueden abrir un nuevo escenario político en Colombia.

Un tercer capítulo remite a la solución del problema de las drogas ilícitas, que se cimenta en la sustitución voluntaria de cultivos ilícitos en acuerdo con las familias.

De acuerdo con Castro, “no han querido aplicar esta medida porque implicaría no mantener la lógica de la radicalización forzada de los cultivos ilícitos y reconocer el cultivo por razones sociales y económicas de exclusión que llevaron a sectores del campesinado a que sea la única opción para sobrevivir; es construir alternativas en vez de criminalizarlos por ser el eslabón más frágil de la cadena”.

“El Gobierno de Duque buscaba que los militares no hablaran, porque la extrema derecha es la mayor beneficiaria de la tierra, la corrupción, el narcotráfico. Es la que dio las órdenes”

Eduardo Márquez

El avance fue también lento con el punto de la Reforma Rural Integral, que establece, a grandes rasgos, no solo la distribución de la tierra entre los campesinos sino también de los elementos para que esa tierra sea productiva.

A agosto de 2020, los números de hectáreas ingresados al Fondo de Tierras -encargado de distribuirla entre quienes perdieron todo en la guerra- difería entre la Consejería para la Estabilización y Consolidación, que registraba 924.266, mientras que la Agencia Nacional de Tierras, contabilizaba 557.000, denunció la ONG Vía Campesina.

“Además, en cinco años solo se formalizó la posesión del 29% de 7 millones de hectáreas de tierras que no tienen títulos. La estructura de la extrema derecha se robó entre 6 y 8 millones de hectáreas de tierra y dejó 8,5 millones de víctimas de la violencia. En Colombia no existe información sobre la propiedad de la tierra y cada vez que se intenta hacer un censo, los terratenientes, que no pagan impuestos, como el expresidente Uribe, se oponen”, precisó Márquez.

EXPECTATIVAS DE UNA MEJOR IMPLEMENTACIÓN DEL ACUERDO DE PAZ DEPOSITADAS EN 2022

El Acuerdo de Paz en Colombia, que según organismos de DDHH no es aplicado y hasta es boicoteado por el Gobierno de Iván Duque, podría adquirir nuevas fuerzas si en los comicios generales de 2022 se impone Pacto Histórico, una nueva coalición de distintos sectores de izquierda que presenta por primera vez una posibilidad real en el escenario electoral, coincidieron expertos.

“Hay una confrontación brutal acerca del proceso de paz. Pero en el terreno político la extrema derecha ha menguado en las últimas votaciones y como las siguientes son el próximo año, está muy preocupada de perder la presidencia frente a la izquierda”, evaluó a Télam Eduardo Márquez, periodista especializado en el conflicto armado y fundador de la Federación Colombiana de Periodistas.

En medio de una coyuntura polarizada y un incremento de la tensión social tras las manifestaciones que estallaron en abril último en rechazo a la reforma tributaria que Duque había enviado al Congreso, en el escenario preelectoral proliferan los aspirantes a la sucesión de Duque el 29 de mayo de 2022.

A la fecha se inscribieron en la Registraduría 40 candidatos que representan a grupos significativos de ciudadanos y el número sobrepasa los 55 si se contemplan los partidos políticos con personería jurídica, informó la radio colombiana RCN.

Sin embargo, según el último sondeo sobre intención de voto publicado este mes por el Centro Nacional de Consultoría y CM&, el único candidato que supera las dos cifras es Gustavo Petro, exmiembro del M-19, líder de Pacto Histórico y senador por Colombia Humana, con un 22%, mientras que el resto está por debajo del 6% y un 19% afirmó que no votaría a ningún candidato, informó el portal Valora Analitik.

Para Lourdes Castro, coordinadora del Programa Somos Defensores, un espacio que nuclea ONGs y la Comisión Colombiana de Juristas, entre más, esto es producto de un distanciamiento cada vez más marcado entre Sociedad y Estado.

“Existen dos vías que van por canales opuestos: un impulso social y sobre todo cada vez con mayor protagonismo de los jóvenes que quieren transformaciones sustanciales, y un Estado que cada vez se desdibuja más como concepción democrática de un Estado. Sociedad y Estado van por carriles separados”, precisó a Télam.

“Cada vez hay más gente que pide la implementación del acuerdo de paz, porque entendió que no es un acuerdo de paz solo para la paz de Colombia, sino que se trata, por ejemplo, de una reforma agraria”, explicó, por su parte, Márquez.

Márquez encuentra una conexión entre quienes optaron por la guerra durante el plebiscito previo a la firma del Acuerdo de Paz y los agresores de las masivas movilizaciones de abril último.

“La gran parte de la gente, la que no vivió la guerra porque mayormente se desarrolla en el campo, votó por el No en el plebiscito. Ellos son soldados de las redes sociales y los que salieron ahora armados a dispararle a la gente en compañía de la policía en las últimas manifestaciones sociales”, sentenció.

Con esta historia reciente, para Castro lo que ocurra en las elecciones de 2022 será clave para el Acuerdo de Paz.

“Uno de los escenarios más inmediatos, pero que se da en circunstancias muy difíciles por la reconfiguración de la violencia en los territorios, son las elecciones de 2022 porque presenta por primera vez al sector progresista una opción real de poder en Colombia. Está por verse si el ímpetu social que se demostró en las manifestaciones recientes se va a plasmar en la participación política electoral”, concluyó.

Publicaciones relacionadas

Botón volver arriba
Esta web utiliza cookies propias y de terceros para su correcto funcionamiento y para fines analíticos y para mostrarte publicidad relacionada con sus preferencias en base a un perfil elaborado a partir de tus hábitos de navegación. Contiene enlaces a sitios web de terceros con políticas de privacidad ajenas que podrás aceptar o no cuando accedas a ellos. Al hacer clic en el botón Aceptar, acepta el uso de estas tecnologías y el procesamiento de tus datos para estos propósitos. Más información
Privacidad
sterling silver pink cubic zirconia cz large floating heart slide pendant art deco sterling silver 925 genuine mother of pearl mop stone inlay ribbon design slidependant 18k gold over stelring silver white twist foil glass dangle earrings europe and the united states hot back zipper round neck waist lantern longsleeved solid color dress necklace musecloud 18k gold plated snake necklace for women men white gold plated 925 sterling silver letter pendant necklace alphabet jewelry 81165ef1 40pcs 20g nose rings stud l screw bone shaped stainless nose rings hoop rainbow nose piercing for women men plus size colorblock plaid print short sleeve tops shorts set womens plus business casual slight stretch 2pcs set coords 3 pcs spinner rings for women stainless fidget band rings set triple interlocked rolling moon star womens ring for stress relieving size 5 18k gold over sterling silver cz brushed fashion ring size 5 925 sterling silver 100 cttw round diamond xlink bracelet ij color i2i3 clarity size 725 ocean wave bracelet a pair of magnets attract 24pcs stainless tragus earrings cartilage helix ear studs daith rook barbells lip rings labret stud monroe piercing for women men rayban rb2132605371 new wayfarer color mix matte blue square grey gradient lens mens sunglasses womens sterling silver minimalist ball earrings autumn and winter womens sweater rainbow gradient fish bone print longsleeved sweater 10k yellow gold 110 cttw bezel solitaire roundcut diamond 18 pendant necklace jk color i2i3 clarity rhinestone clip earrings no piercing ear cuff studs ear clips jewelry for women valentine mother day gift c11ed270 ts001 rhodium 925 sterling silver ring with aaa grade cz in clear summer new womens cat pattern letter print vest tshirt lo4332 ruthenium brass bangle with top grade crystal in multi color lo3820 antique silver white metal necklace with synthetic glass bead in white under caffeinated and overwhelmed tshirt 15pcs 16g eyebrow rings for women rook daith piercing stainless belly lip ring cartilage tragus cz body piercing curved barbell eyebrow rings upgrade your style with our simple fashion necklace gothic black heart decor chain tassel neck choker necklace 1pc retro color drop earrings niche design sense beach straw fringe backpack forest department popular tungsten steel ring laser forest pattern tk3238 ip goldion plating stainless steel ring with aaa grade cz in clear 24 grid christmas advent envelope diy bracelet da162 high polished no plating stainless steel ring with aaa grade cz in clear 4 pcs spinner rings for women stainless fidget band rings set moon star sand blast finish womens ring for stress relieving size 10 a07f6be4 ts309 gold 925 sterling silver ring with aaa grade cz in rose 18pcs stainless 20g half huggie hoop cuff stud earrings cz small hoops cartilage fashion hypoallergenic piercing studs for women sensitive ears c600c67d sterling silver peach freshwater cultured pearl cluster earrings loa879 rose gold brass ring with aaa grade cz in clear black rhinestone square mens shirts cufflinks stainless steel business formal shirt stud sterling silver freshwater cultured 775mm pink pearl stud earrings 6e0204aa champagne gang tshirt genuine freshwater cultured 8x10mm cloudy mint multi color pearl stretch bracelet mens patterned printed tshirt summer casual short sleeved tshirt f5b28ab3 inya sonnet 14k yellow gold plated 925 sterling silver miracleset 15 cttw diamond mens band ring ij color i3 clarity 925 sterling silver 110 cttw round diamond s link miracle plate tennis bracelet ij color i3 clarity 714 paired diamond shining mosonite ring running gym sports women shorts wide leg drawstring elastic waist lace up short 2021 summer solid loose casual female bottoms 6x211 highpolished 925 sterling silver ring with aaa grade cz in clear linen bridal fashion headdress flower socialite evening party dress billycock 4ef8d47c 4 pairs 925 sterling silver suspender earring for women minimalist ear lobe cuff stud earring cz wrap crawler suspension hoop earring set 21d87c52 natural mother of pearl 8mm beaded stretch bracelet 14k yellow gold 13 cttw round brilliantcut near colorless diamond classic 4prong stud earrings jk color i1i2 clarity 4c30659e