Nacionalidad por nacimiento
Una nueva esperanza para los migrantes venezolanos

• El 5 de agosto, la Registraduría Nacional del Estado Civil expidió la Resolución 8470 de 2019, por la cual los hijos de padres venezolanos nacidos en Colombia desde el 19 de agosto de 2015 y hasta los próximos dos años

A partir de esta semana, los migrantes venezolanos que hayan tenido hijos en Colombia después del 19 de agosto de 2015 podrán solicitar que se les otorgue la nacionalidad a sus niños.

El 5 de agosto, la Registraduría Nacional del Estado Civil expidió la Resolución 8470 de 2019, por la cual los hijos de padres venezolanos nacidos en Colombia desde el 19 de agosto de 2015 y hasta los próximos dos años podrán ser reconocidos como colombianos.

La medida fue aplaudida por muchos y criticada por otros. Pero, lo cierto es que, en un panorama regional de puertas cerradas, donde han imperado las restricciones y los malos tratos, esta medida parece un oasis de esperanza para los migrantes venezolanos. ¿Qué dice la resolución, y cuáles son los retos que quedan pendientes?

¿QUÉ DICE LA RESOLUCIÓN?

La resolución otorga la posibilidad a los hijos de venezolanos nacidos en Colombia de obtener la nacionalidad colombiana, de manera temporal y excepcional. Es decir, se trata de una ventana temporal —entre agosto de 2015 y agosto de 2021, o antes, si la situación de Venezuela mejora— para que los hijos de venezolanos accedan a los derechos más básicos, empezando por el derecho a tener una nacionalidad.

 Es relevante, también, que la medida solo aplica para los hijos de venezolanos que se encuentren en Colombia, y no para los que se encuentran en otros países, aunque hayan nacido en territorio colombiano. De lo anterior, surgen al menos dos dudas: (1) ¿qué pasará después de los dos años en caso de que la situación del vecino país no mejore? (2) y, ¿cuál será la suerte de los hijos de venezolanos que nacieron en territorio nacional y prosiguieron su viaje hacia otros países de la región?

¿POR QUÉ HAY APATRIDIA EN COLOMBIA?

Si bien la resolución contrasta con las medidas restrictivas que han impuesto otros países de la región para evitar la migración de venezolanos, la historia no es tan simple. Colombia es el único país sudamericano donde las personas no obtienen la nacionalidad por el simple hecho de nacer en territorio nacional.

En efecto, el artículo 96 de la Constitución prevé que los hijos de extranjeros pueden ser considerados colombianos solo si se cumplen dos condiciones: (1) que hayan nacido en territorio nacional (2) y que alguno de sus padres estuviera domiciliado en Colombia en el momento del nacimiento.

 De la interpretación de este concepto de “domicilio” ha dependido el acceso a la nacionalidad de los hijos de extranjeros. Hasta 2015, la Registraduría suponía que estaba domiciliado en Colombia quien era titular de una visa de residente. Pero en 2015, en la sentencia T-075, la Corte Constitucional afirmó que esa interpretación del concepto de domicilio era discriminatoria, pues aplicaba a los extranjeros una interpretación diferente de la del Código Civil, según el cual está domiciliado quien tiene ánimo de permanecer en un lugar.

Por eso, la Corte ordenó a la Registraduría que interpretara el artículo constitucional en el entendido de que todos los hijos de extranjeros nacidos en territorio nacional, cuyos padres se encontrasen en situación administrativa regular podrían acceder a la nacionalidad colombiana. Eso implica que los hijos de extranjeros en situación administrativa irregular no pueden acceder a la nacionalidad colombiana.

Ese es, justamente, el caso de los hijos de venezolanos. Si bien el Gobierno Nacional creó la figura del Permiso Especial de Permanencia (PEP) para regularizar la situación de los migrantes, el Decreto 1288 de 2018 establece expresamente que el PEP no sirve para demostrar el domicilio en el país. Y aunque en circunstancias normales, estos recién nacidos podrían acceder a la nacionalidad venezolana acudiendo ante las oficinas consulares del vecino país, dichas oficinas están cerradas a causa de la ruptura de relaciones diplomáticas entre ambos países. Por eso la medida de la Registraduría es necesaria, pero quizá no será suficiente en el largo plazo.

¿QUÉ FALTA?

Existen varios instrumentos internacionales que comprometen a Colombia a evitar que en su territorio haya personas sin nacionalidad. La Corte Interamericana de Derechos Humanos ha afirmado que el estatus migratorio de los padres no se puede transmitir a los hijos. Por lo tanto, exigir regularidad migratoria a los padres para atribuir nacionalidad a los hijos viola el artículo 20 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos, que reconoce a toda persona el derecho a la nacionalidad.

Por eso, la actual interpretación de la Corte Constitucional del artículo 96 de la Constitución desconoce los estándares interamericanos sobre el derecho a la nacionalidad. Sin embargo, la Corte Constitucional ya seleccionó para su revisión dos expedientes acumulados en los que se decidirán los casos de hijos de venezolanos a quienes se les ha negado el registro de nacimiento como colombianos. Esperemos que nuestra Corte interprete el artículo 96 a la luz de la jurisprudencia de la Corte Interamericana y, en ese sentido, que facilite el acceso de la nacionalidad por nacimiento a todos los hijos de extranjeros nacidos en territorio nacional.

En todo caso, es necesario adaptar la normativa migratoria para que la nueva resolución no se convierta en un “incentivo perverso para la maternidad”. Me explico. Los venezolanos en situación irregular con hijos nacidos en el territorio nacional que accedan a la nacionalidad colombiana estarán protegidos contra la deportación o la expulsión. En efecto, no sería posible expulsar a los padres y dejar en el territorio nacional a los hijos menores de edad.

Por lo tanto, se debe evitar a toda costa que se burle el propósito para el cual fue creada la norma y que se instrumentalice la maternidad como una estrategia migratoria. Para esto, es necesario crear mecanismos permanentes de regularización, de tal forma que los migrantes no tengan que idearse otro tipo de caminos con el único propósito de lograr permanecer en el territorio nacional.

Fuente: El Espectador:

Publicaciones relacionadas

Botón volver arriba
Esta web utiliza cookies propias y de terceros para su correcto funcionamiento y para fines analíticos y para mostrarte publicidad relacionada con sus preferencias en base a un perfil elaborado a partir de tus hábitos de navegación. Contiene enlaces a sitios web de terceros con políticas de privacidad ajenas que podrás aceptar o no cuando accedas a ellos. Al hacer clic en el botón Aceptar, acepta el uso de estas tecnologías y el procesamiento de tus datos para estos propósitos. Más información
Privacidad
richard mille replica watch rm up 01 ferrari manual winding ultra thin limited edition fake cartier watch tank must large model quartz movement lady datejust m279163 0002 74796dfe patek philippe calatrava white dial 18kt rose gold men s watch 5119r 001 5773fdc8 iwc big pilot s watch titanium 7 day power reserveiw501004 pasha de fake cartier watch 35 mm manufacture mechanical movement with automatic winding caliber 530 richard mille rm67 02 8755652a iwc portofino anthracite dial diamond automatic mens watch iw458108 omega seamaster 150m 23e5295e c6ff90ea 5815f1cc e8d813d9 34b95f5e replica watches panerai luminor marina 44mm pam01562 replica watches panerai submersible luna rossa 42mm pam01565 fake diamond watch replica patek philippe twenty 4 ladies rose gold diamonds brown dial 7300 1201r 010 tag heuer replica watch monaco chronograph automatic 39 mm titanium fake richard mille replica watch rm 67 02 alexander zverev datejust 36 m126233 0039 86ca4af4 fake richard mille replica watch rm 72 01 automatic winding lifestyle flyback chronograph titanium iwc big pilot automatic black dial black leather mens watch iw501001 omega seamaster 150m 23e5295e c6ff90ea 5815f1cc e8d813d9 34b95f5e 6c9bedc7 e6c1e346 c1f51e68 91962df4 d81f2dd3 d10cd651 ce5d9e82 9c0dbb6a 8945c68b e9197675 87914d59 84888b3f fa063824 298ee2d2 51318ebd 845e4a1d f7887aa9 cartier cheetah full of diamonds ladies 37mm white gold patek philippe calatrava white dial 18kt rose gold men s watch 5119r 001 rolex diw daytona gt red 40mm oyster black datejust 36 m126201 0031 8c5e5b33 fake patek philippe replica watch aquanaut omega seamaster 150m hublot spirit of big bang textured rubber strap 236fc99c replica watches panerai luminor due luna 38mm pam01301 audemars piguet royal oak series 67651st zz 1261st 01 00501cb2 audemars piguet royal oak offshore selfwinding chronograph ref 26420ti oo a027ca 01 rolex daytona yellow gold meteorite black dial 116508 patek philippe 5370p grand complications split seconds chronograph with blue dial datejust 41 m126331 0016 fd3f0d36 patek philippe calatrava white dial 18k white gold 36mm men s watch 5120g 345a293b gmt master ii m126711chnr 0002 1c31cca0 rolex diw daytona avia red 40mm oyster red quartz hublot classic 33mm high end women s watch d9a6bc44 ballon bleu de fake cartier watch 33 mm mechanical movement with automatic winding tag heuer replica watch formula 1 chronograph automatic 44 mm steel richard mille rm38 01 1c67c79d hublot spirit of big bang textured rubber strap 322b7af7 replica watches panerai submersible s brabus carbotech 47mm pam01283 fake richard mille replica watch rm 07 01 automatic coloured ceramics pastel pink limited edition cartier blue balloon square diamonds full sky watch roman numerals white leather 42mm omega seamaster 150m 23e5295e c6ff90ea 5815f1cc e8d813d9 34b95f5e 6c9bedc7 e6c1e346 c1f51e68 91962df4 d81f2dd3 d10cd651 ce5d9e82 9c0dbb6a 8945c68b e9197675 87914d59 84888b3f fa063824 298ee2d2 51318ebd 845e4a1d f7887aa9 replica watches panerai luminor marina carbotech 44mm pam02661 audemars piguet royal oak offshore series 26703st oo a027ca 01 0a322383 iwc pilot mark xviii heritage titanium automatic mens watch iw327006 audemars piguet royal oak series 67651sr zz 1261sr 01 246762f8 iwc pilot automatic black dial 40mm mens watch iw327011 patek philippe calatrava mens watch 5196r 001 yacht master 37 m268622 0002 f5a8cbbf 1337x - Torrent Search Engine | 1337x.life