La Constitución: Instrumento del Pueblo para Controlar al Gobierno y Garantizar la Justicia Social | Por: José Rangel Barón

➥ El autor es abogado venezolano, presidente del consejo editorial Vencol, autor del libro "Carlos Andrés Pérez, el hombre, el presidente" y exdiplomático

Desde la Antigüedad hasta nuestros días, el concepto de Estado y su organización han sido objeto de análisis por parte de filósofos, juristas y politólogos. La Constitución, como norma suprema, ha sido concebida no como un instrumento de dominación del gobierno sobre el pueblo, sino como el medio por el cual el pueblo ejerce control sobre el poder, asegurando que el Estado cumpla su función de garantizar justicia, libertad y bienestar social.

En este artículo, abordaremos la teoría del Estado desde la perspectiva de pensadores clásicos y contemporáneos, analizando el papel fundamental de la Constitución en la estructura jurídica, social y económica de una nación.

  1. El Poder Originario y la Voluntad del Pueblo

Platón y Aristóteles, en sus estudios sobre la política, señalaron que el Estado surge como una necesidad de organización social, donde la justicia es el principio rector que garantiza la estabilidad. Aristóteles, en La Política, afirmó que el gobierno debe responder al bien común y que la democracia es la forma de gobierno en la que los ciudadanos participan activamente en la toma de decisiones.

Siglos más tarde, Jean-Jacques Rousseau en El contrato social desarrolló la noción de voluntad general, donde el poder originario emana del pueblo y es expresado a través del voto. Es bajo este principio que las democracias modernas se fundamentan en el sufragio libre y universal como mecanismo de cohesión de la voluntad popular, permitiendo la elección de gobernantes y la participación en la vida política.

  1. La Constitución como Garantía del Equilibrio del Poder

La Constitución no es solo un documento legal; es la expresión de la voluntad soberana del pueblo. Montesquieu, en El espíritu de las leyes, estableció que el poder debe dividirse en funciones legislativa, ejecutiva y judicial para evitar la concentración y abuso del mismo. Este principio de separación de poderes es esencial para que el gobierno no se convierta en un ente autoritario que subyugue a los ciudadanos.

Por ello, la Constitución debe generar mecanismos de control sobre el gobierno, garantizando que sus acciones estén dentro del marco de la ley y respeten los derechos fundamentales. John Locke, considerado el padre del liberalismo, estableció que el gobierno solo es legítimo cuando protege los derechos naturales del individuo: vida, libertad y propiedad. Si el gobierno viola estos principios, el pueblo tiene el derecho y el deber de reformarlo o cambiarlo.

  1. Justicia, Libertad y Bienestar Social: Fines Supremos del Estado

El propósito de toda organización estatal es garantizar el bienestar de sus ciudadanos. Thomas Hobbes, en Leviatán, argumentaba que sin un orden social establecido por el Estado, la sociedad caería en un estado de guerra de “todos contra todos”. Sin embargo, a diferencia de su visión absolutista, las democracias modernas han desarrollado un modelo de Estado de derecho, donde el poder se somete a las leyes y se orienta al bienestar común.

Los Estados contemporáneos han adoptado principios de justicia social, como los expuestos por John Rawls en Teoría de la justicia, donde se defiende que las instituciones deben estructurarse de manera que los más desfavorecidos tengan las mismas oportunidades de desarrollo que el resto de la población. En este sentido, la Constitución debe ser el instrumento que garantice la equidad, asegurando que las leyes sean justas y aplicadas de manera equitativa.

  1. El Rol del Estado, el Gobierno y los Ciudadanos en la Democracia

El Estado:

El Estado es la estructura permanente que organiza a la sociedad, con tres elementos esenciales: territorio, población y gobierno. Su función es establecer un orden normativo que garantice la paz social y el desarrollo de la nación. Según Max Weber, el Estado es el único que posee el monopolio legítimo de la violencia, lo que implica que tiene la autoridad para hacer cumplir las leyes, pero siempre bajo el principio de legitimidad.

El Gobierno:

El gobierno, en cambio, es la administración temporal del Estado, responsable de ejecutar las políticas públicas. Su función no es dominar al pueblo, sino servirlo bajo los principios constitucionales. Un gobierno que actúe fuera del marco de la Constitución se convierte en un régimen autoritario y pierde su legitimidad.

Los Ciudadanos:

El ciudadano es el pilar fundamental de la democracia. Su deber no solo es votar, sino también participar activamente en la vida política, exigir transparencia y contribuir al bienestar de la sociedad. Como sostenía Hannah Arendt, la política no es solo competencia de los gobernantes, sino de todos los individuos que conforman la comunidad política.

  1. La Constitución como Base de la Organización Jurídica, Social y Económica

La Constitución establece las bases sobre las cuales se construye el orden social y económico de una nación. Su estructura debe garantizar:
• Derechos fundamentales: Libertad de expresión, derechos civiles y políticos, igualdad ante la ley.
• Justicia social: Acceso a educación, salud, empleo digno y seguridad social.
• Desarrollo económico: Normas que regulen la actividad económica, protejan la propiedad privada y fomenten la inversión sin descuidar el bienestar colectivo.

Joseph Stiglitz, premio Nobel de Economía, ha señalado que la prosperidad de una nación no depende solo del libre mercado, sino de la existencia de instituciones fuertes que garanticen igualdad de oportunidades. En este sentido, una Constitución que proteja los derechos económicos y sociales es clave para la estabilidad y el crecimiento sostenido de un país.

Conclusión: Un Pueblo Organizado a Través de su Constitución

La Constitución es el pacto social que une a una nación, estableciendo las reglas del juego democrático. No es un instrumento del gobierno para controlar al pueblo, sino del pueblo para controlar al gobierno. Su esencia radica en generar mecanismos de control, promover la justicia y garantizar el bienestar colectivo.

Como señalaba Bolívar, “el sistema de gobierno más perfecto es aquel que produce mayor suma de felicidad posible, mayor suma de seguridad social y mayor suma de estabilidad política”. Para lograrlo, el Estado debe actuar con justicia, el gobierno con responsabilidad y los ciudadanos con participación activa. Solo así se construirá una nación verdaderamente libre, justa y próspera.

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